本港需引入新資金　亦應保護好老招牌　文：昭聲波

受到全球經濟復甦較預期緩慢和不均衡，以及地緣政治博弈等因素影響，本港經濟發展的策略亦作出了超前部署，包括吸引更多人才來港，開發新的海外市場和引進不同地區的資金進駐，為香港經濟更上一層樓而再出發。但本港在致力引入新投資者的同時，亦應為本地品牌的產品，創造一個理想的營商環境，保護好香港的老招牌企業。

政府過往奉行的積極不干預政策，到今時今日己顯然是過時的管理哲學，有為政府、高效市場，才能令全港受惠。但理念與實際很多時會出現落差，就以近年油塘居民多番投訴區內混凝土廠造成環境污染，並且釀成投資者與居民摩擦一事為例，就不得不令人反思，任由市場主導新社區發展，是否可以收到可持續發展的效果。

政府於1998年將原來的油塘工業區改劃為「綜合發展區」、「住宅」及「商業」地帶，曾有官員表示，「由於油塘工業區內的工業用地屬私人擁有，土地未來發展、用途以及其重建的時間表，要視乎土地業權人的商業決定，重建步伐由市場主導，而在用地未被重新發展前，原有的用途會繼續存在，這是城市更新的必然新舊交替過程，但政府不會將此視為規劃制度內的矛盾。」

然而，這個交替過程是否過於漫長呢？土地改劃了四份一個世紀，油塘區內依然有經營了三十多年的混凝土廠繼續運作，但在工廠旁邊新建成住宅入了伙的居民，卻要天天面對原來工業區混凝土廠正常生產的生態環境。要說起來，居民與廠方都無錯，錯就錯在「市場主導」起不了作用。

混凝土供應是本港基礎建設不可或缺的一環，而混凝土由生產至運送到建築地盤施工，都規限於兩小時內完成，否則就會打亂了整個城市的建屋步伐，況且九龍東多個大型基建項目上馬在即，由九龍東部地區生產的混凝土，對整體城市發展，至關重要。就以疫情期間為例，位於啟德舊機場跑道郵輪碼頭旁興建的社區隔離設施，之所以能高速落成，油塘區混凝土廠當時就以每天24小時加班來參與建造，為全港齊心抗疫作出過貢獻。

有立法會議員指出，油塘工業區改劃為綜合發展區後，似乎未能發揮預期效果，理論上政府可以更積極地處理，例如考慮收回土地，作適當的用途。其實政府若能與相關的混凝土廠磋商將工廠遷離「綜合發展區」，再覓地繼續生產，原廠址土地用作發展符合「綜合發展區」的用途，便可解決了居民對生態環境不滿的投訴、混凝土生產商可以搬遷繼續經營、而政府亦可盡快完成整體海濱用地規劃，達致各方都樂見的三贏結果。