李家超宣布展开《基本法》23条立法咨询　涵盖五类危害国家安全行为

政府即日起就《基本法》23条立法，展开为期30日的咨询，涵盖五类危害国家安全的行为，建议订立“境外干预”罪、 扩大“煽惑叛乱”罪的涵盖范围等。

行政长官李家超：“我宣布，政府今日正式展开《基本法》23条立法的公众咨询。”相隔22年，政府就基本法23条再次进行公众咨询，将订立全新的维护国家安全条例，把现行的普通法罪行转为成文法，涵盖国安法未处理的五种罪类。

第一类是叛国相关罪行，将以现行叛逆罪为蓝本订立叛国罪，针对加入外来武装力量等行为。另外将“隐匿叛国”改为成文法则，即当有人知道他人犯叛国罪时要尽快通知警方，否则同属犯罪，亦禁止危害国家安全分子参与涉及境外势力操练。

第二类是叛乱、煽惑叛变及离叛相关罪行，将修改现时法例，煽惑离叛的对象，将由现时只涵盖警员等，扩阔至所有公职人员，并引入“叛乱”罪，处理比暴动更严重行为。

第三类是窃取国家机密及间谍行为，将详细定义“国家秘密”涵盖所有公职人员，禁止非法获取、管有和披露国家秘密，法例涵盖现代间谍活动，例如境外势力透过代理人发布虚假或误导讯息，禁止参加、支援境外情报组织或组织利益。

第四类是危害国家安全的破坏等活动，将新增罪行，防止公共基础设施受恶意破坏，并禁止透过电脑或电子系统进行危害国家安全的行为。

第五类是境外干预及组织从事危害国家安全的活动，禁止配合境外势力透过不当手段影响中央或特区政策、立法会及法院履行职能及特区选举，并会修改《社团条例》，涵盖更多可能危害国安的组织，部分罪行订立域外效。

李家超说：“我们不是针对个别国家，其实是保护自己世界应该和平共处，所以不希望别人来犯我们，但必须要保护好自己，当别人真的犯我时，有充分法律基础去处理。”

政府强调，23条的案件只会在香港审理。李家超说：“我们建议的立法是不会涉及将在香港被捕的人送往内地，这一点很清楚，这次立法是处理香港的活动，在香港受审，一切都是根据香港法律。”

被问到境外政府、组织或政客，就本港判决或法律发声明，会否构成政府建议新订的“境外干预罪”，李家超表示，任何人对政府有意见，甚至有尖锐的批评，都是容许，指媒体一向都对政府做法有不同声音，无论正面或负面的意见，当局都会欢迎。他又说，法例有清晰的标准，只要没有危害国家安全的意图，发表任何意见均会受法律保障，不会构成违法行为。

咨询文件会在保安局网站公布，政府指会举行多场讲解会，包括针对外国领事及商会进行解说。