黎棟國指23條立法倘落實延長羈留　應交法官決定

政府在《基本法》23條立法諮詢中表明，會檢視對涉及國安案件人士羈留48小時的時限能否延長。立法會議員黎棟國認為，如果當局決定落實延長羈留時限，應該交由司法機關負責批核，包括聽取被扣留人士法律代表的意見，而非由官員決定。

基本法委員會委員、立法會議員李浩然表示，同意需要有空間讓執法機構延長羈留，因為危害國家安全是特殊的犯罪行為，很多國家亦有類似延長羈留的做法。他指，最重要是建立一套機制，當調查人員認為有必要延長羈留時，要按程序申請，亦要設立上訴或推翻決定的機制，達致法律公義。

至於在「竊取國家秘密」的罪行上，黎棟國表示，理解市民擔心觸犯法例，但指普通市民接觸到國家秘密的機會小。他指，條文寫明只有明知相關資料載有國家秘密才是違法，如果不知道就不構成違法。

被問到傳媒能否以公眾利益為由免責，黎棟國在電台節目表示，國家秘密往往都涉及重大公眾利益，需要平衡考慮，又指保安局局長鄧炳強已經表明會再作研究，形容回應相當清晰。至於公眾利益是否很難大於國家安全，黎棟國強調，現階段需要聆聽及收集意見，再從中取得合適平衡。黎棟國又提到，政府回應坊間意見的速度很快，反映政府內有人專門留意媒體報導。

李浩然表示，公眾利益理應被視為豁免理由，形容是很多普通法國家通行的做法，認為當局需要定義何謂公眾利益及重大公眾利益，並研究豁免的標準，小心平衡公眾利益及國家安全。

李浩然指出，很多普通法國家把豁免的門檻訂得很高，其中英國是門檻最高的國家之一。他指英國相關法例條文訂明，沒有任何危害國安的行為會屬於公眾利益，公眾利益與國家安全是一致的整體，很難會有一件事是損害國家安全但符合公眾利益。