申訴專員批食環署對持牌泳池巡查質素不理想

申訴專員公署主動調查食環署對持牌泳池的監管，發現食環署衛生督察難以確保成功進行巡查的頻次符合目標，指督察在巡查期間不時會遇上不同程度的泳池關閉情況，甚至有個案顯示，食環署在整個泳季只成功巡查一次。

調查報告又指，食環署的巡查質素不理想，未能發現違規事項，包括池水酸鹼值檢驗結果異常等；而視察表格上有不少項目，都有多個檢查方法，但相關嚴謹程度有別，衛生督察巡查時未必會採用最穩當的方法。

申訴專員趙慧賢表示，食環署以往採用的視察表格，遺漏重要檢查項目，導致督察巡查時，未能確保泳池完全合規；部份列出的檢查項目太籠統並欠缺說明，令人難以透過紀錄準確了解巡查實況。她又指，食環署在紀錄填報方面亦有粗疏，即使有項目未獲詳細檢查，衛生督察仍然會在表格中畫剔號，表示有關項目的狀況為滿意。

趙慧賢又指，食環署未有要求泳池持牌人備存救生員當值紀錄，亦未有設立意外通報機制，而部份泳池救生及急救設施的要求不足，未能保障泳客安全。

申訴專員公署向食環署提出12項建議，獲食環署全面接納。建議包括為職員訂定工作守則，列明突擊巡查時遇上泳池關閉的跟進安排，並加強巡查泳池的培訓，就不同檢查方法的適用情況提供更多指引，同時要採取措施，協助衛生督察盡快熟習修訂後視察表格上新增的檢查項目。

公署亦建議，食環署應研究在持牌條件中，規定泳池持牌人必須備存救生員當值紀錄，並須應食環署人員要求出示，以作投訴調查或其他執管行動參與之用。申訴專員提出，食環署應要求持牌人，在指定時間內呈報傷亡個案，並要檢視牌照條件對救生和急救復甦設備的要求，並探討加入基本設備。