立法會三讀通過強制舉報虐兒條例　刊憲年半後生效

立法會經過約7小時辯論，以79票贊成和1票棄權，大比數通過設立強制舉報虐兒機制的草案，在刊憲後18個月生效。法案將25類專業人員，包括教師、社工及醫生等，列為強制舉報者，並訂立兩級制罰則，如無舉報嚴重虐兒個案，將經公訴程序定罪，最高可監禁3個月及罰款5萬元；如涉及較輕微個案，經簡易程序定罪，最高罰款5萬元。

勞工及福利局局長孫玉菡指，期望透過立法，編織全面有效的保護網，警告施虐者相關行為會被揭發。他指，最高監禁3個月的罰則水平，與本地法律其他舉報嚴重罪行，與舉報販毒及恐怖活動等相同，認為罰則已經適當平衡對專業人士的阻嚇力和罪行的相稱性。

孫玉菡又指，政府將在過渡期內，向相關專業人士提供培訓，包括在明年下半年推出網上學習平台和法例相關知識的自學課程。他又預計，政府組織業界成立的專業顧問團，明年將完成制訂《強制舉報者指南》，協助專業人士識別虐兒個案，減少濫報錯報的機會。

審議期間，田北辰提出修正案，將最高監禁3個月調高至1年。田北辰指，監禁3個月的罰則太輕，法庭判刑傾向「從寛不從嚴」，如果最終只判2天監禁，欠缺阻嚇力。他發言時，再三呼籲議員在表決兩級制罰則的條文中投棄權票，讓他提出修訂，提高最高監禁期。

香港新方向張欣宇認為，提高罰則至監禁一年並不苛刻，質疑是否要過度保護無舉報虐兒個案的專業人士。

社福界新思維狄志遠反對將刑罰加碼，指專業人士違法將留有案底，影響執業，已經是非常嚴重的懲罰，有巨大的阻嚇作用，社會應對專業人士有信心。

法案委員會主席、工聯會鄧家彪指，監禁3個月已是最好的方案，也是法案委員會的共識，擔心罰則太重會做成「機械式舉報」，一旦出現濫報，將會分薄調查資源，影響處理真正有危機的個案。

田北辰反駁指，他曾申請加入法案委員會，但不被接受，委員會共識不代表他。他又形容，今次在「愛國者治港」後立法會首次激辯，證明並非政府「話咩就咩」，相信香港市民覺得「值回票價」。

最終在議員以大比數支持政府兩級制罰則下，田北辰未能提出修訂。在表決政府修訂時，有3人投下棄權票，分別是張欣宇、法律界林新強和建築、測量、都市規劃及園境界謝偉銓。