立法会通过住宅差饷累进制　租金越高差饷越多政府增8.2亿收入

立法会在多名工商界背景的议员反对和弃权下，通过按住宅物业租值，引入累进差饷制度的草案。措施将在明年1至3月的季度起生效。

在新的差饷税制下，住宅物业单位应课差饷租值为55万元或以下的，差饷征收率会维持在5%；至于超过55万元的单位，首55万元租值会维持征收5%差饷，其次的25万元租值就征收8%，之后的余额就征收12%差饷，相对是租值高的豪宅最受影响，预计政府可增加财政收入8.2亿元。

财经事务及库务局局许正宇指，在新的差饷率下，本港只有2%住宅物业受影响，形容征收率升幅温和，不会波及工商界，不会影响香港竞争力。许正宇指，无人喜欢加征差饷，但政策已经考虑一篮子因素，包括业主负担能力、市场租金，受影响人数、税收金额及维持简单差饷制度的大原则。香港简单低税制包含累进元素，而本港累进征收率，已经较海外税务管辖区相类制度少，认为新制度不会影响简单低税制。

草案获70票赞成、5票反对和6票弃权。反对草案议员，包括地产及建造界议员龙汉标、自由党易志明、邵家辉、李镇强及选委界江玉欢。弃权的议员包括经民联卢伟国、梁美芬、吴永嘉、陆瀚民、陈祖恒和医疗卫生界林哲玄。身兼行政会议成员的经民联刘业强无投票。

龙汉标指，政策动摇简单低税制的根基，打破香港“金漆招牌”，业界无法接受。他指，政府早前撤销“楼市辣招”，期望物业市场重回正轨，但推出累进差饷制度，与推动香港经济复苏的政策背道而驰。自由党李镇强关注政策影响香港竞争力，担心日后政府财政负担更大时，或再提高征收率，形容政策是变相的“富人税”，会“杀死生金蛋的鹅”。

民建联刘国勋支持法案，指在目前经济环境下，以“能者多付”的原则，争取政府财政收支平衡是合适的做法，比向基层市民“开刀”有效，但关注累进征收率“有加无减”，要求政府收支平衡后，重新审视政策， 维持简单低税制，又建议豁免退休长者自主单位的差饷，减轻长者财务压力。

新民党叶刘淑仪指，自己亦受到新措施影响，但为了公众利益，会支持修订。不过，她关注措施只会增加约8亿元政府收入，相关的行政开支已要数千万，对解决政府财赤有多大帮助。