勞福局稱至2028年缺18萬勞動力 須續輸入外勞
勞工及福利局公布人力推算報告,預計2028年需要375萬人力,較去年的需求增加20萬,但估計屆時的人力供應只有356萬,整體欠缺18萬勞動力,其中以「熟練技術人員」面臨最大壓力,包括機電設施維修技工、建造業工人等。
勞福局長孫玉菡表示,本港勞動力面對最大的挑戰是人口老化,去年65歲及以上人口大約佔總人口2成3,並且有50萬在職人士達60歲,2028年將會陸續退休,估計屆時65歲及以上人口會較去年增加38萬,勞動力下降是無可避免。
孫玉菡指,香港是人才流動的市場,若經濟增長更強,人力短缺就會更大,不論什麼情況都明顯是缺乏人力。他又指,本港的勞動力求過於供,未來需要繼續引入外來人才和勞工,以填補人力和技能缺口,政府未來3年的輸入勞工配額是1萬個,已經盡量穩妥小心,希望切實做到以本地工人優先,又指當局制定政策時會考慮眼前的需要,但同時都會顧及長遠的發展。
問到近年興起的人工智能(AI)是否已經填補本港的勞動力。孫玉菡指,AI是用來協助人去工作,希望大家不要將它「神化」,指市民若學懂如何運用AI,或可幫助自己在行業中尋找新定位,獲得更多工作機會
民建聯人力事務發言人、立法會議員顏汶羽表示,民建聯歡迎和肯定政府新的人力推算報告,指報告對於政府日後作人力規劃是一個基礎和藍圖。顏汶羽建議政府,盡快更新人才清單,讓大專院校和國際社會知道本地缺乏的人才和技能種類,主要引進優才和外勞行業,及需要本地培訓人力供應的地方,並建議大專院校按報告調整不同學科的學額,並開設新學科以配合未來香港勞動市場的需要。
輸入外勞方面,顏汶羽建議政府簡化流程,透過表格化方式讓僱主簡單處理申請,以及建議引入「2加2」的續約方式,外勞不需要於兩年滿約後回國,令僱主要再申請新外勞,減少行政手續。他亦認為可以將行業性的輸入外勞計劃,引入在住宿及餐飲業等行業。另外引入技術工種的專才方面,他建議設有工種上的配額,特別是升降機維修、飛機維修等工種,確保及時補充勞工。
顏汶羽亦提議政府參考其他外來計劃,設定技術人員的工資水平為本地工資中位數,確保本地勞工不受輸入外勞的衝擊和影響。
本地培訓方面,他建議僱員再培訓局參考今次數據,特別在未來技能需求方面,推出更多課程。他亦建議將持續進修基金的課程,一併由再培訓局管理,以免課程重疊,並且整合再培訓系統和資源。