港澳辦副主任鄧中華指 中央管轄港區國安案件要有實際抓手

港澳辦副主任鄧中華表示，全國人大常委會在就「港區國安法」立法時，應為中央保留在極其特殊情況下，對特別嚴重的危害國安案件實行管轄權，強調中央必須要有實際抓手，不能只是「喊喊口號、做做樣子」。

全國港澳研究會在深圳舉辦基本法研討會，出席的港澳辦副主任鄧中華表示，他相信，中央需要管轄的「港區國安法」案件將是少之又少，強調中央不會取代特區機關的責任，亦不會影響香港的獨立執法及司法權，而維護香港國家安全的主要責任在於特區，執法及司法等主要工作應由特區完成；又指中央在港維護國安的機構，應當與特區相應機構建立協調機制，監督指導維護國家安全工作。

鄧中華又指，內地刑法中「法不溯及既往」及無罪推定等原則，都可以規定在港區國安法的立法上。

出席研討會的北京大學法學院教授陳端洪表示，如果由香港檢控及審判違反「港區國安法」的人士，程序不可能跳出普通法的思維和傳統，但同時要遵循國家立法的基本原則和意思，他認為國安領域的法例都屬於成文法，毋須太過強調兩地法制的特殊性。他又相信，法例會比較清楚說明「分離」及「港獨」等意思，不會因為按普通法審理案件而有不同理解。

清華大學教授、中聯辦法律部前部長王振民表示，要觸及「港區國安法」中規範的事項，不是那麼容易，只有極少數人有機會涉及。他又強調法例不會改變基本法，基本法賦予香港居民的人權自由，一個都不會少，香港仍是高度自治，亦繼續是向全球開放的經濟體。

王振民又指，目前全球只有香港未就國家安全立法，「港區國安法」是最溫和、最基本、最低程度的立法，如果這都不接受，就應按其他國家的高標準來做。