投诉法官及司法人员个案上升　司法机构重申法官不可偏颇

本港司法机构发表2020年年报，当中提到投诉法官及司法人员的个案显著上升，源于因若干法庭决定及案件而作出性质类似的投诉大幅增加。截至去年9月30日，已完成处理的投诉共有4700宗，当中包括4655宗此类性质类似的投诉。新任终审法院首席法官张举能表示，认同在不可削弱司法独立的关键大前提下，法官的投诉处理机制仍有提高透明度和问责性的空间。

年报指出，当中一宗投诉个案获证明部分属实，个案涉及投诉一名区域法院法官，其判刑理由书中的评论，给人偏颇观感。年报强调，法官及司法人员绝对不可偏颇，同样重要的是观感上亦不可被合理地理解为对任何人或因由有偏颇 。该判刑理由书引起争议，是在于它可能令有些不存偏见的人士认为，有关重要原则无被遵守。终审法院首席法官已经提醒该名法官，而有关法官亦暂时不被编排审理任何涉及类似政治背景的案件。

终审法院首席法官张举能表示，将对现有机制进行检讨，以进一步提高对法官和司法人员投诉机制的透明度和问责性。

张举能表示，司法独立不代表缺乏问责，司法系统本身具有各项制度，以确保司法机构和法官的工作向公众负责。当中包括上诉机制、公开发布的《法官行为指引》、处理针对法官的投诉既定机制等，他说这些制度当然有进一步改善空间，但他认为现存制度能确保司法机构，在组织和运作上独立，但在履行职能时全面向公众负责。

张举能又指，法官并非免于投诉及批评。根据现有机制，针对法官的投诉都由相关法院领导处理，并向终审法院首席法官负责。在合适的情况下，亦会咨询资深法官的意见。

他又表示，司法机构每年均会公布接获及处理的投诉。某些投诉个案的调查结果会刊登于司法机构网站，供公众审阅，至于极其严重的个案，《基本法》第八十九条订明，行政长官可根据只由法官组成的审议庭建议，在无力履行职责或行为不检的情况下，对包括终审法院首席法官在内的法官予以免职。即使在涉及可能需要将法官免职的个案中，负责向行政长官建议应采取什么做法的审议庭，只可由法官组成，这项规定充分说明《基本法》对司法独立，以及司法机构不受任何外在因素干预，是何等重视。