香港中醫中藥界聯合總會　提施政報告中醫藥發展建議

香港回歸後成立了中醫藥管理委員會並通過相關規管法例，迄今二十多年，部分條例隨著行業發展，確實有修訂的空間。現時香港註冊及表列中醫師約有10,500名，各類型中藥商也近8,000家，從業員更達十數萬人，而註冊中成藥（包括過渡性註冊產品）也約有8,000種。

近年市民對中醫藥需求大增，但無奈中醫藥未能全面納入公營醫療體系，故此待遇未能與西醫看齊。此現象皆因香港缺乏長遠中醫藥發展規劃藍圖，資源未能充份運用或錯配。面對如此龐大的規範行業，政府應定下長遠發展計劃，投下適當資源，融入國家發展大局，把香港中醫藥做大做強，利用香港的優勢，讓香港成為中醫藥走向世界的舞台，弘揚我國五千年國粹。

由業界五十多個團體組成的香港中醫中藥界聯合總會會長李應生、主席陳永光聯同港區全國人大代表、立法會跨黨派議員、中醫藥產、學、研界一行二十餘人，今早前往醫務衞生局與李夏茵副局長、李力綱副秘書長會面，商討有關業界建議的香港中醫藥發展短、中、長期可行政策，稍後並會把建議呈交特首作為施政報告參考內容。

會議上，李應生感謝特區政府過往對於中醫藥業的支持，冀望新一屆政府可以增撥資源，擴大中醫藥業發展空間，加強與業界溝通交流，聆聽業界意見。全國人大代表陳勇表示每年兩會期間，港區人大代表均多次聯署由李應生代表就中醫藥融合發展提出的建議，冀望發揮人大代表的力量，推動兩地中醫藥邁向世界。

立法會議員邵家輝、陳家珮、陸翰民則表示本次新冠疫情帶出了中醫藥的重要性，市民對於中醫藥的需求大增，希望政府可以更重視中醫藥，為本港中醫藥的發展制定更長遠的規劃。

此外陳永光主席及林志秀教授均表示特區政府應該推動中醫專科發展，以配合行業持續發展需求。提交的建議書是集合了中醫中藥界對於整體發展的寶貴意見，代表着業界的心聲。

出席會見的人士尚包括：中醫藥界選委 汪慧敏、顏培增、周叔英、朱恩、李嘉欣、林志秀、黃光輝，業界團體首長何大偉、陳賢豪、陳自宏、丁志輝、譚國亮、張瑞境、鄧梅芬等。

綜合該會建議施政報告中，有關中醫藥發展的政策如下：

(1) 中醫中藥全面納入政府公營醫療體系，以普及惠民為目標，讓市民可在相若費用下選擇中醫或西醫診療。

(2) 擴大現時醫務衞生局中醫藥處職能，增設中醫藥事務專員，全權負責中醫藥發展及規管事務，加強管理、統籌及研究中醫藥發展和規管的政策。

(3) 積極推進落實香港中醫中藥界參與粵港澳大灣區中醫藥高地建設方案及項目。

(4) 制定短、中、長期中醫藥發展藍圖，確定香港未來中醫藥發展的定位和路向。

(5) 爭取香港成為國際中藥材交易中心，作為中藥材的重要國際貿易窗口，發揮政府中藥檢測中心重要職能和作用。

(6) 普及中醫藥文化宣傳教育工作，包括社區和校園，加強中華傳統文化傳承。

(7) 加強制定中醫專科的發展及加強培訓中藥從業員各項職能，成立中藥藥劑師註冊制度，以配合中醫醫院和地區中醫藥服務的發展。

(8) 擴大中醫藥發展基金支援項目，以促進行業及專業人員的發展，並加強科研項目，培育人才。

(9) 開拓公私營合作空間，公共醫療機構可與坊間中醫師以公私營合作的方式，在社區協助居民守護健康，紓緩公共醫療壓力，發揮中醫藥的優勢。

(10) 加強中西醫協作，有效發揮雙方的治療優勢，保障市民健康。

(11) 公營架構內中醫藥從業員待遇需與西醫服務從業員看齊，鼓勵年青人投身中醫藥行業，行業才能持續發展。

(12) 扶持香港中成藥製造產業，爭取和協助港製中成藥註冊產品，打進內地和海外市場銷售，並投放資源，推廣香港中醫藥品牌。

(13) 把已註冊中成藥納入醫管局轄下中醫服務機構的用藥系統，讓醫者患者有更多的選擇。

(14) 展開諮詢工作，全面檢討《中醫藥條例》及《不良廣告（醫藥）條例》，並作出適當的修訂。

(15) 建立恆常機制，保持與內地中醫藥管理部門定時交流防疫抗疫訊息。