消委会报告指　私营医疗机构收费透明度不足

医务卫生局探讨就私营医疗收费透明度进行立法。消委会就发表研究报告，指目前私营医疗服务收费透明度仍不足，包括医患资讯不对称，以及未有详细列出医生费等，建议各医疗机构提供清晰和书面的服务费用预算，并促请政府改善现行有关提供价目资料的监管框架，以及处理收费争议机制。

消委会今次的研究涵盖13间私家医院，以及128间日间医疗中心，结果发现病人在搜集价目资料和医疗套餐、获取服务费用预算，以及解决收费争议方面，均遇到不同问题。研究又指，68%受访消费者，选择医疗机构前根本未有“格价”；当中47%人没有打算比较价目资料，另外有40%人指，主诊医生只为病人提供一间私营医疗机构的选项，或者本身是有关医院的驻院医生，因此根本未能“格价”。

在搜集价目资料方面，消委会发现，部分私营医疗机构未有在价目表或收费表内，详细列出医生费，包括其他专科医生和麻醉科医生的收费，亦未有披露相关收费的定价基准；而医生费和医院费往往根据病房类别调整，例如使用同款棉花，不同价位的病房收费亦有异，令部分消费者质疑做法不公。消委会又指，即使部分机构有提供套餐，但相关资料亦不清晰和不足，例如未有提及治疗方法详情，令消费者难以比较不同套餐的价格。

在获取服务费用预算方面，研究指，只有约20%机构，有在病人服务费预算当中，进一步提供医生费的明细，令消费者难以核对最终账单上的项目；亦只有1间私家医院有在预算表中提供栏目，以填写主诊医生以外的专科医生身分。

消委会指，2021至24年间接获有关私营医疗机构的投诉中，逾45%均涉及收费争议，当中服务费用预算与最终账单有差异是主因；截至上月，个案整体调停成功率只得约35%，反映要解决这类投诉有挑战。消委会又表示，研究发现，大多数消费者选择不投诉，是因为不熟悉投诉渠道、认为投诉耗时，或希望保持良好的医患关系。

研究报告提出多项建议，指私营医疗机构收费未有明确法例要求前，应分阶段提升透明度，首先是日间医疗中心应主动于网上公布价目表，而政府同时应就价目表的呈现方式，为私营机构订立指引，包括采用更方便消费者理解的分类，例如以专科、而非单以收费类别分类。

消委会又认为，若市面上有更多不同种类的医疗套餐，将有助消费者灵活因应自身需要选择服务；政府亦应为医疗套餐设计和推广推出指引，订明宣传资料中需涵盖和披露的资讯，并在一定程度上弹性处理套餐包含的项目。

另外，消委会建议，政府要明确要求私家医院和日间医疗中心，为病人治疗前，要提供清晰和书面的服务费用预算，列明主要项目的明细，以及改善现行有关提供价目资料的监管框架和处理收费争议机制。