行政主導凝聚合力　由治及興再譜新篇　文：林曉輝

去年十二月，習主席明確要求「堅持和完善行政主導」；今年一月，夏寶龍主任發表重要講話，從憲制高度闡明行政主導的必然性與現實意義。七月末，行政長官與立法會議員首場「對談交流會」圓滿舉行，六十七位議員踴躍參與、坦誠交流。從中央戰略指引到特區治理實踐，主線清晰可辨：行政主導是香港由治及興的制度基石，必須毫不動搖地堅持和完善。

行政主導是憲法和基本法共同確立的重要原則。歷史反覆印證，每當行政主導被削弱或歪曲，香港便陷入無休止的內耗與空轉：反中亂港勢力曾惡意鼓吹「三權分立」，企圖削弱行政長官和特區政府的權威；在立法會「拉布」，導致大批與民生息息相關的法案議案積壓延宕。如今，「愛國者治港」全面落實，為行政主導充分發揮掃清障礙。在這一原則下，特區政府快速響應、高效處置，切實將「一國兩制」優勢轉化為治理效能。

本屆特區政府在加強行政立法良性互動上銳意創新，以實際行動彰顯行政主導的活力。從常態化「前廳交流會」到雙向互動的「行政長官互動交流答問會」，再到首度推出「對談交流會」，多層次溝通機制漸趨成熟。成效有目共睹：基本法第二十三條本地立法高效完成，《皇崗口岸港方口岸區條例》迅速通過，北部都會區相關法例加速審議，皆爲行政主導下行政立法良性互動的生動例證。

近期「對談交流會」中，議員不受《議事規則》束縛，在從容環境下暢所欲言，政治互信顯著增進。可見，行政主導絕非「行政獨大」，而是在尊重各自憲制職能的前提下形成合力，讓立法會聚焦監督施政、反映民意，擺脫惡意低效對抗。議員們近期於北京完成國家事務研修，將所學所思帶回香港，定當要多出主意、想辦法、提對策，使政府提出的政策舉措更容易落地見效。

堅持和完善行政主導，需要行政長官和特區政府的「當家人」意識，也需立法會、司法機關積極配合，更離不開社會各界同心支持。當前，對接國家「十五五」規劃、香港編製首份五年規劃、推進北部都會區建設等宏偉目標在前，亟待行政立法精誠團結、全社會自覺維護。香港由治及興的征程已然開啟，行政立法同心，社會各界並肩前行，未來必將可期。