嚴肅問責提改革　團結社會謀發展　文：陳仲尼

大埔宏福苑火災是香港社會一道深刻的傷痕。面對悲劇，特區政府沒有迴避，在獨立調查委員會提交報告的基礎上，以「當家人」的姿態，從嚴肅問責與系統改革層面同步推進，展現出勇於擔當、主動作為的治理態度。這一系列舉措環環相扣，既回應社會關切，也為香港從傷痛中重建、集中精力謀發展創造必要條件。

火災發生後，特區政府投入大量人力、物力與財力，細緻做好安撫安置工作，核心目標明確而具體：確保每一位受災居民「有屋住、有錢拿、有人陪」。在長遠居住安排上，政府兼顧「情理法」，以高於市價收購業權，同時提供現金自行置業或「樓換樓」購買資助房屋的靈活選項，最終獲得99.3%業主接受方案。這些安排並非簡單的行政程序，而是讓受災家庭在失去家園後，仍然能夠擁有可預期的居住選擇與尊嚴。善後工作的力度與溫度，正是「以民為本」最直接的體現。

另一方面，特區政府並沒有放棄還災民公道，成立獨立委員會進行調查，還原事件真相。獨立委員會在舉行30場聽證會、傳召70名證人並收集大量證據的基礎上，釐清了火災的成因與責任歸屬。獨立委員會提交的報告清晰揭示，火災的首要及直接責任在於承建商與工程顧問公司的違法違規行為，他們涉嫌以欺騙手段繞過監管，是事件的罪魁禍首。與此同時，報告並未停留於個案層面，而是進一步指出樓宇維修制度長期存在的漏洞、監管失效以及政府部門之間權責不清等深層次問題。這份報告的客觀公正，不僅在於它指出了「誰做了什麼」，更在於它誠實面對了制度本身「為什麼容許這樣的事情發生」，從而為後續依法追責和系統改革奠定堅實基礎。

特區政府處理今次事件，從政治、行政、刑事三個層面同步展開，力度在香港過往同類事件中實屬少見。刑事層面，警方及廉署已起訴7人及2間公司，涉及誤殺、串謀詐騙等25項控罪，多個政府部門亦向涉事承建商與專業人士提出合共數百項檢控。行政層面，政府啟動「部門首長責任制」下的調查機制，對房屋署、屋宇署、消防處及勞工處四個部門的監督責任展開追究。政治層面，主要官員為事件承擔政治責任並請辭，體現了政治問責的嚴肅性。三個層面的追責相互銜接、各司其職，既不放過直接犯罪行為，也不迴避政府的監管過失，回應了社會對「一查到底」的期待，也符合社會預期中的公道。

更重要的是，政府沒有止步於事後追究，而是將問責延伸為系統性改革。火災所暴露的樓宇維修制度漏洞與監管權責不清，許多是回歸前便已存在的長期積累弊病，非一次調查、一輪問責所能根治。特區政府在善後與調查的同時，已先期推出一系列措施，其後進一步公布五方面系統改革，涵蓋立法禁止樓宇維修圍標並訂立刑事罪行、成立樓宇維修支援及服務局、改革監管部門架構、建立跨部門中央數據系統、設立由政務司司長領導的督導委員會監督落實等多個維度。這些改革指向的是制度本身，其邏輯是從應急處置轉向常態化、制度化預防，從事後補救轉向系統施治。唯有如此，才不會流於口號，同類悲劇才有條件從根本上避免。

火災帶來的傷痛不會輕易消退，但香港不能停留在傷痛之中。特區政府透過善後安置穩住了受災居民的生活底線，透過獨立調查釐清了事實與責任，透過三層問責展現了法治與擔當，再透過系統改革回應了深層次的制度缺陷。這一系列工作，為香港社會集中精力拼經濟、謀發展、逐步化解深層次矛盾創造了有利條件。社會各界應當看到，團結大愛與獅子山精神在火災中已經充分展現，接下來更需要將這份凝聚力轉化為支持改革落實的建設性力量。社會各界唯有齊心協力推動各項改革措施落地，按照首個五年規劃所繪就的方向穩步前行，香港才能在高水平安全的基礎上實現高質量發展，把共同家園建設得更加堅實、更有韌性。