2元搭车优惠滥用严重　张欣宇倡加重罚则

运输署过去8个月与公共交通工具营办联合巡查350次，打击违规使用2元乘车优惠的人士，查验650条路线后，共发现2360宗怀疑违规个案。港铁去年6月至上月下旬，亦发现约4100宗违规个案。

立法会交通事务委员会委员张欣宇表示，港铁发现的4000多宗个案均已承受后果，即是根据《香港铁路附例》，被收取类似罚款的1000元附加费；但在现行法例下，于其他公共交通工具违例使用2元优惠的个案，除非告上法庭，否则违例者只需补回车费差额，质疑阻吓力不足。他又说，即使因滥用优惠而被票控，入罪门槛都相当高，相关人士可以有多种辩解理由，例如指自己不小心或“没留意、拍错卡”等。

张欣宇在电台节目表示，涉及各类公共交通工具的违例个案，不比港铁轻微，需要订立较有效的政策处理，包括针对性修改法例及加强执法。他又相信，合资格人士全面改用乐悠卡后，情况会有改善，指若取用他人的乐悠卡，不只是滥用，更是盗用，有合理辩解的空间将会收窄，定罪门槛会因而降低。

至于巴士“长车短搭”的问题，张欣宇指，分段收费技术已不是新鲜事，但涉及一定成本，建议政府和巴士营办商研究，若全面采用分段收费，将牵涉多少前期投资，亦要预估相关收益，再判断是否落实安排。

他又认为，当局可考虑调整补贴模式，例如不论长途或短途车程，一律计算全港乘客的平均车费，再由政府补回每程车的差额，例如乘客平均票价是8元，而合资格人士要付2元车费的话，政府就每程补贴6元，就有机会对冲或抵销“长车”较多的影响。

保险界立法会议员陈健波表示，政府应考虑设立每日使用次数及金额上限，为补贴额封顶，亦可改为每年向合资格长者发放一笔过3000至5000元的交通津贴，方便计算最高补贴金额，维持计划的财务可持续性。

他在电台节目表示，最理想是每人都自律，但现实并非如此；虽然全面采用乐悠卡有助减少滥用，但若依赖公共交通工具的司机检查，只会难为司机，亦非最科学的处理方法。他认为，应需善用人工智能及大数据，杜绝滥用甚至非法使用优惠的情况，例如若合资格人士每日平均只用2次优惠，但就有人每日使用20次，当局就可以考虑“钉卡”，并要求相关人士解画，但最重要是不影响正常使用者。

他又指，计划牵涉的开支增幅惊人，加上政府面对上千亿元赤字，若不及时处理问题，只会令非法使用情况更严重，届时要再压缩开支就更困难，强调要寻求市民又开心、又可以帮政府省钱的方案，希望大家多提出创新方案，只“计死数”并没意思。