制度塞漏洞 善後顯擔當 文:林曉輝
宏福苑大火撕裂無數家庭,奪去寶貴生命,令人痛心疾首。面對這場無情浩劫,全社會深深哀悼,政府亦迅速投入龐大人力物力,妥善處置善後事宜。由提供臨時居所、緊急援助金到心理輔導,實實在在的行動體現以民為本的擔當,撫慰逝者家屬與受影響居民。
要撫平傷痛,必須還逝者與社會一個公道。獨立委員會舉行三十場聽證會、傳召七十名證人,發表了客觀公正的調查報告。報告釐清火災成因,明確指出慘劇的最主要與最直接責任,在於承建商與工程顧問公司違法失職。現有樓宇維修監管制度沿用多年,以誠信為本,過度倚重專業人士與承建商自律;豈料有人背棄專業操守與基本責任——工程方偷工減料、虛報資料,顧問公司審核不力、驗收放水,濫用業界信任,導致監管制度失靈破產。
面對制度遭人濫用與監管執行方面的失職,政府實事求是,同時實施刑事追責、行政與政治問責,絕不護短。當局一方面全力追究違規企業與相關人士的刑事責任,另一方面亦正視政府部門在日常監管執行方面的不足,將對失職人員嚴肅問責,並要求相應局長負上政治責任。一系列處置貫徹依法辦事、責罰相符的精神,切實回應了社會關切。
要避免悲劇重現,制度與時俱進亦不可少。這次慘劇反映出,長期過度倚重自律而缺乏硬性監管,已無法約束不法行為。惟有徹底改革,打破制度瓶頸,才能令害群之馬不再心存僥倖。特區政府正視問題,採取「邊調查、邊改革」的作風,除了先行推出應急措施,更針對性提出五大範疇的系統性改革,務求堵塞執行漏洞、提升治理效能——這正是對症下藥,以制度為市民提供穩固保障。
妥當善後,將為香港重新出發掃除障礙。經歷這次考驗,社會各界展現了同舟共濟的精神。展望未來,大家更需要凝心聚力,支持特區政府按照五年規劃的宏大藍圖,落實各項改革措施,全力拼經濟、謀發展、惠民生,令市民得以安居樂業。

全國政協委員
香港環保從業員總會主席
